25 сентября губернатор Виктор Назаров выступил с бюджетным посланием

О выполнении

поставленных задач

Одна из главнейших задач – рост доходов областного бюджета. Здесь были с нашей стороны инициативы в работе с налогоплательщиками. В результате ожидаем увеличение налоговых поступлений более чем на 5 миллиардов рублей по сравнению с бюджетом 2013 года.

По оценке валовый региональный продукт в 2014 году вырастет на 1,5 процента.

Рост в промышленности составит порядка 1,7 процента. В сельскохозяйственном производстве в этом году мы выйдем практически на прошлогодний результат, что весьма не плохо после рекордного урожая 2013 года. Валовой сбор зерна составит не менее 3 млн. тонн.

Сектор малого и среднего бизнеса не только сохраняет свои позиции, но и преумножает их. Прибыль малых предприятий повысилась более чем на треть. Увеличивается и количество занятых в этом секторе. Получатели прямых субсидий на развитие бизнеса только в прошлом году создали более 900 новых рабочих мест.

Впервые за последние 15 лет зафиксирован миграционный прирост. И это без учета беженцев из Украины.

О зарплате и детских садах

В следующем году мы должны полностью обеспечить местами в детских садах всех детей старше 3-х лет.

В части повышения оплаты труда бюджетников совместно с муниципальными органами власти будем действовать четко "по дорожным картам". При этом особое внимание мы будем уделять внедрению рациональных и эффективных механизмов их реализации.

О привлечении частных компаний

Полагаю, что в следующем году необходимо расширить практику привлечения частных компаний в сферу оказания госуслуг и использования внебюджетных средств для создания и содержания объектов социальной инфраструктуры.

Уже сегодня в реализации территориальной программы оказания медицинской помощи жителям Омской области участвуют 8 частных организаций, оказывающих пациентам высокотехнологичную помощь по профилям сердечно-сосудистой хирургии, акушерству, травматологии и ортопедии. Проводится медицинская реабилитация онкобольных и детей с хроническими заболеваниями.

До конца года в рамках государственно-частного партнерства планируется открытие новых отделений гемодиализа в Калачинской центральной районной больнице и Городской клинической больнице №1. В целом количество частных клиник, работающих по территориальной программе обязательного медицинского страхования, в следующем году увеличится в 2 раза.

О социальном предпринимательстве

В текущем году регион внедряет две новые инициативы в сфере социального предпринимательства.

Первая – это субсидирование проектов по созданию современных негосударственных домов для пожилых людей. Такие дома-интернаты уже работают в Тарском и Любинском районах. И вторая – поддержка отдельных видов социального бизнеса.

В следующем году эти инициативы должны быть продолжены с тем, чтобы бизнес более активно приходил в социальную сферу, сокращая бюджетные издержки.

О социальной поддержке

В 2015 году будет продолжена работа по оптимизации и повышению адресности предоставляемых льгот. Наша задача – не увеличивая расходы бюджета, добиться эффективного использования средств так, чтобы меры социальной поддержки стали максимально действенными для каждого получателя.

Необходимо дальнейшее развитие новых форм социального обслуживания. Уже действуют 208 приёмных семей для пожилых граждан и инвалидов, ставшие достойной альтернативой домов-интернатов, в следующем году их число увеличится до 250.

О безбарьерной среде

В 2015 году будет продолжена реализация проекта по созданию в базовых школах всех районов области и города Омска безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. Более тысячи детей, имеющих особенности в развитии, смогут получать образование вместе со сверстниками.

Омская область в числе 17 регионов – пилотных площадок приступила к апробации федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения для детей с нарушениями слуха, речи, интеллекта, эмоционально-волевой сферы. В следующем году количество детей, обучающихся по новым стандартам, увеличится в 2 раза.

Об инновационной инфраструктуре

2015-й – завершающий год СТАНОВЛЕНИЯ КЛАСТЕРОВ. Для эффективной реализации кластерных проектов будет продолжена работа по формированию инновационной инфраструктуры.

Создается Омский технопарк радиоэлектроники. В этом году открыта его первая очередь – Центр по проектированию и изготовлению радиоэлектронных компонентов на базе ОНИИПа. В следующем году приступим к созданию второй очереди – производственно-технологической линии на базе производственного объединения "Иртыш".

Начиная с 2015 года заработают IT-парк и Центр промышленной кооперации для вовлечения малого и среднего бизнеса в технологическую цепочку крупных предприятий.

Использование новых подходов и инструментов промышленной политики позволит увеличить в 2015 году количество высокотехнологичных рабочих мест в Омской области на 5 тысяч.

О модернизации сельхозпроизводств

Продолжится создание новых и модернизация действующих сельскохозяйственных и перерабатывающих производств. В числе крупных: проекты компаний "Руском" в Омском районе – по строительству птицефабрики; "Русское зерно" – по строительству комплекса на 1200 голов дойного стада в Азовском районе; агрохолдинг "Мельница" – по реконструкции животноводческого комплекса на 1200 коров в Москаленском районе.

О продовольственной безопасности

На сегодняшний день у нас есть все необходимые объемы и ресурсы для обеспечения высокого уровня ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ региона. И не только региона. Производимые объемы сельхозпродукции значительно превышают внутренние потребности области: по мясу – в 1,2 раза, картофелю – в 1,3 раза. По молоку у нас 100-процентная обеспеченность. Дальнейшее развитие экспансии омских продуктов с высоким переделом в другие субъекты Российской Федерации и за рубеж вполне реально и необходимо.

Для этого будет развернута активная работа с торговыми сетями, в том числе в рамках заключенных в этом году соглашений о сотрудничестве. Но, прежде всего, требуется сформировать и постоянно поддерживать в актуальном состоянии реестр омских производителей, имеющих возможности и желание наращивать объемы производства, двигаться вперед.

Определен перечень проектов в агропромышленном комплексе, направленных на решение задач импортозамещения, для того, чтобы обеспечить их максимальную поддержку, в том числе за счет федеральных ассигнований, объем которых Правительство России намерено значительно увеличить в самое ближайшее время.

Об эффективности ЖКХ

Задача – вывести отрасль на безубыточное функционирование, повысить качество предоставляемых услуг при одновременном наращивании финансовых вложений в модернизацию.

Лицензирование деятельности управляющих компаний должно стать тем механизмом, который даст возможность вести борьбу за потребителя и убрать недобросовестные компании с рынка. Однако при этом необходимо построить работу таким образом, чтобы развивать конкурентные отношения на этом рынке. Нельзя забывать и об ответственности ресурсоснабжающих организаций, от которых напрямую зависит качество предоставляемых услуг, что зачастую сказывается на деятельности управляющих компаний.

Основной путь модернизации отрасли – в привлечении инвестиций на основе государственно-частного партнерства.

О газификации

Уровень газификации жилищного фонда природным газом в 2015 году планируем довести до 28,5 процента. Это больше на один процент, чем в 2014 году.

В целях ускорения темпов газификации региона ведется работа по созданию единой газораспределительной организации, в нее войдут "Омскгазстройэксплуатация", "Горгаз" и "Омскоблгаз".

В части тарифной политики в этом году по ряду поставщиков коммунальных услуг мы были вынуждены пойти на дополнительный рост тарифов, так как мы их сдерживали в предыдущие годы, бесконечно это делать невозможно. Поскольку стоимость коммунальных услуг должна быть максимально приближена к экономически обоснованным расходам и не ограничиваться искусственно.

О дорогах

Не менее важным вопросом в создании комфортных условий жизни населения является РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

За счет средств дорожного фонда большой объем работ выполнен на строительстве окружной дороги. Строительство участка Федоровка – Александровка в 2015 году планируется завершить.

Объем средств, который в настоящее время выделяется на строительство и реконструкцию дорог, явно недостаточен для приведения их в удовлетворительное состояние. Мы видим необходимость увеличить объем финансирования и со следующего года существенно ускорить темпы строительства и реконструкции дорог.