Местное самоуправление

Где прикладываются усилия,

там и результат не заставляет себя ждать

А рейтинг какой?

Оба поселения находятся в выгодном географическом положении, располагаясь вдоль Тюкалинского тракта. Центральные усадьбы поселений имеют дороги с твёрдым покрытием, хотя состояние их оставляет желать лучшего. В двух населенных пунктах Налимово и Черняевке проживают 528 человек, а в Лорис-Меликово, ауле Сулу-Терек и Демьяновке - 719. Главы этих сельских поселений (Налимовского - Юрий Герасименко и Лорис-Меликовского - Фёдор Водостоев) когда-то на свои должности назначались, а осенью прошлого года избраны на второй срок всенародным голосованием. Значит, земляки им доверяют. Главам же работается, судя по отчётам, прозвучавшим на встречах, далеко не безоблачно. Вступивший в полную силу с 1 января 2006 года Федеральный закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дал главам немало прав, а обязанностей ещё больше. Местная власть отвечает за всю социальную сферу. А вот бюджет поселения настолько мал, что главы "отщипывают" по крохам от этого "пирога": на чистку и ремонт дорог, на ремонт клубов и проведение спортивных мероприятий, на устранение порывов водопроводов, на освещение улиц, на оформление различных документов, в том числе на оформление земли и объектов недвижимости в собственность.

Не всё пока удается сельским администрациям, что подтверждает и мониторинг социально-экономического развития сельских поселений, проведенный экономическим комитетом администрации муниципального района за 2010 год. Что учитывалось? Специалисты провели оценку развития агропромышленного комплекса, развития малого и среднего предпринимательства, развития финансового потенциала поселений. Также дана оценка уровня доходов населения, труда и занятости, демографической ситуации, молодёжной политики, культуры, выполнения государственных полномочий. По словам заместителя главы района Сергея Уколова, согласно мониторингу оба поселения, в сравнении с предыдущим годом, свои позиции несколько утратили.

Так, Лорис-Меликовское поселение с первого места (из 15 поселений района) переместилось на третье. Снижены показатели по развитию финансового потенциала. Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения снижено на 13%, увеличился объём недоимки.

В тоже время заслуживает высокой оценки рост доли хозяйств, содержащих коров: в 2009 году - 37%, в 2010 - 58%. Такой показатель достигнут в том числе за счёт кредитов, взятых жителями на развитие ЛПХ.

С приходом Николая Танского на должность специалиста по работе с молодёжью увеличилось количество спортивных соревнований, заметны успехи лорис-меликовской команды спортсменов на районном уровне.

Итоговый рейтинг Налимовского поселения сместился с 3 на 6 место. Здесь слабо развивается предпринимательство. Снизились показатели финансовой деятельности: объём налоговых и неналоговых доходов снизился на 7%, увеличилась недоимка. "Охладели" налимовцы и к спорту, спустившись по этому показателю с 5 на 8 место.

В тоже время налимовцы - активные сдатчики молока. Нынче ими сдано 198 тонн молока, что на 30 тонн больше прошлогоднего. Это третий результат в районе после покровчан и богодуховцев.

Не стану приводить дополнительные аргументы, ясно одно, каким вопросам администрация поселений уделяет внимания больше, прикладывает усилия, опирается на депутатов, ведёт разъяснительную работу с населением, там и положительный результат. И наоборот, пущено на самотёк, получите: например, жители Налимовского поселения задолжали за потребление воды 360 тысяч рублей.

Отчитались главы и участковый

Главы обоих сельских поселений в своих отчётных докладах довели до сведения жителей, как работают объекты соцкультбыта. В частности, на территории Лорис-Меликовского поселения работают средняя и малокомплектная школы, где обучается 99 учащихся. Есть клуб в ауле Сулу-Терек. На центральной усадьбе действуют Дом культуры, интернат, детский сад, врачебная амбулатория, почтовое отделение, филиалы Сбербанка и узла связи, 4 торговые точки. Налимовская социальная сфера представлена средней школой, детским садом, Домом культуры, библиотекой, двумя ФАПами, почтой и четырьмя магазинами.

Говорили о том, куда и как тратятся средства бюджета и о нерешённых задачах. В том числе о сложностях с наполняемостью бюджета, от величины которого прямо пропорционально зависит количество возникающих и решаемых проблем.

Младший лейтенант полиции участковый уполномоченный Рахимжан Данияров из-за отсутствия жилья бывает в населённых пунктах наездами. Тем более, что сейчас он курирует ещё Старинское сельское поселение, где и проживает. Нет у него и транспорта. Но из отчета видно, что участковый ситуацией владеет, ведет беседы совместно с представителями совета профилактики с неблагополучными семьями, знает семейных дебоширов "в лицо", составляет протоколы на селян за появление в общественных местах в пьяном виде. Активно ведёт борьбу с незаконной продажей спиртных напитков: по 4 жителя в каждом из этих поселений нынче подвергнуты штрафам. И в том, и другом поселениях остается актуальной проблема хищения домашнего скота. И винить в этом владельцы должны прежде всего себя, за допущенные бесконтрольный выпас и содержание животных.

Вопросы - заданы, ответы - получены

Налимовцы и лорис-меликовцы задавали вопросы и сразу получали на них ответы. Так, директор АТП-22 Владимир Свистов согласился поменять график движения автобуса до Черняевки с отправлением в среду из Называевска вместо часа дня на 15 часов, чтобы люди успели и на приём к врачу, и вернуться домой. Обсудили и график поставки из Называевска бытового газа, и своевременное выделение деляны. И в том, и другом случаях необходимо накапливать заявки и коллективно их подавать, потому что нет возможности возить газ каждому, как и отводить деляну. И, как сказал начальник отдела "Называевское лесничество" главный лесничий Сергей Кривонос, лучше подавать заявление раньше на два-три месяца на отведение деляны, чтобы начать заготовку дров в апреле - мае. При этом не стоит забывать наводить порядок в делянах.

Главный ветеринарный врач района Владимир Симаков разделил тревогу налимовцев о том, что необходим контроль за ветеринарной обработкой скота. Каждый должен понимать, что положительно реагирующий скот на лейкоз не должен пастись в общем стаде. Владельцы КРС, лошадей, завезённых из других районов, должны иметь ветеринарно-сопроводительные документы, а скот находиться определенное время в карантине. И назвал список из 12 человек - владельцев больного скота, которые будут наказаны административно за нарушение ветеринарных правил.

В очередной раз поднят вопрос о "скорой помощи", на которой хотели бы ездить в больницу все желающие. Исполняющий обязанности главного врача Виктор Чугунов напомнил, что машина "скорой помощи" доставляет в район больных детей до года, детей и взрослых с тяжелыми травмами, беременных на роды, крайне тяжёлых больных с подозрением на инфаркт или инсульт. Во всех случаях потребность в транспортировке определяет фельдшер местного ФАПа или амбулатории.

Также он проинформировал жителей обоих поселений, что на приём к врачу можно записаться заранее по телефону. А когда жители начали возмущаться, что попасть на приём к терапевту проблематично, то присутствовавший на встрече заместитель министра здравоохранения областного правительства Виктор Харитонов пообещал прислать в районную больницу двух терапевтов на период, пока 3 врача из ЦРБ находятся на курсах повышения квалификации.

Начальник райсельхозуправления Владимир Васильев дал разъяснение по закупкам молока: все долги по субсидиям в ближайшее время будут выплачены, с 1 декабря повысится по нашей зоне областная дотация за каждый сданный литр молока до 4 руб. 60 коп. Также напомнил о возможности участия в программах строительства жилья, тем более, что в обоих поселениях примеры такие есть. Проинформировал жителей, что в настоящее время на уровне губернатора решается вопрос о снижении с апреля следующего года цены на дизельное топливо, необходимое для заготовки кормов в ЛПХ.

Ещё на встрече говорили о бродячих собаках, уличном освещении, чистке дорог от снега, о возможности установки банкомата в Налимово, потому что ездить за зарплатой ежемесячно в Называевск проблематично и многом другом. И пусть не всё решилось положительно, но вода камень точит. Существующие проблемы обозначены, значит не сегодня, так завтра, они будут решены.

Такой нужный проект

Во время недавнего рабочего визита в Называевский район губернатор Леонид Полежаев говорил о том, что масштабная программа газификации районов Омской области продолжится строительством газопровода Тюкалинск - Называевск. Эта новость важна как для Называевска, так и для двух поселений - Налимовского и Лорис-Меликовского. Глава муниципального района Николай Стапцов сообщил, что уже выделено 16 миллионов на проектно-сметную документацию, проведены изыскательские работы. На строительство газопровода будет затрачено 340 млн. рублей. Именно в эти поселения, возможно, уже в следующем году придёт дешёвое голубое топливо, которое заменит также бытовой газ в баллонах.

Николай Николаевич напомнил, что скоро выборы: "Каждый избиратель имеет право сделать свой выбор. История показывает, как важно ценить то, что имеем. Потерять, расшатать - легко, легко поддаться на посулы. Доверяйте тем, кто делает, а не раздаёт обещания".

Наталья Корохова.

Фото автора.