На прошедшей коллегии администрации района рассматривался вопрос "О состоянии занятости населения Называевского муниципального района за 2009 год, об итогах реализации муниципальной целевой программы занятости населения района на 2008-2010 годы и реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области в 2009 году". Это и стало темой разговора с директором Центра занятости населения Светланой Корсаковой.

- Светлана Георгиевна, можно ли сказать, что если данный вопрос рассматривался на коллегии, значит ситуация на рынке труда критическая?

- Я бы не стала говорить так категорично. Вопрос о состоянии занятости населения находится на постоянном контроле в администрации Называевского района, потому и заслушивается на коллегиях и аппаратных совещаниях. Мы же понимаем, что данную проблему можно решить только совместными усилиями.

Вообще, ситуация на рынке труда Называевского района, несмотря на некоторые позитивные изменения, остается сложной. По данным обследования состояния занятости населения на 1 января этого года наблюдалась тенденция снижения численности населения в трудоспособном возрасте: на 1 января 2009 года - 16443 человека, на 1 января 2010 года - 16181. Увеличилась численность занятых в экономике в возрасте от 15 до 72 лет: в 2009 году 9105 человек, в 2010 году - 9844.

Если в прошлом году в экономике района было занято 7030 человек, то на 1 января нынешнего года - 7673 человека. За пределами своих населенных пунктов работают 2171 человек, в том числе в Омской области - 1391 человек, за пределами региона - 780.

- Каков уровень общей безработицы?

- На 1 января 2009 года уровень общей безработицы составлял 20,8% от экономически активного населения, а к концу года этот показатель снизился до 15,2%. В 5 сельских поселениях уровень реальной безработицы выше районного показателя: Налимовское поселение - 18,7%, Муравьевское - 18,2%, Покровское - 17,7%, Черемновское - 17,4%, Мангутское - 16,8%. В городе Называевске уровень безработицы - 16,9%.

- Сколько человек было уволено и принято на работу в прошлом году?

- За 2009 год из организаций района выбыло 1385 человек, из них 773 человека - по собственному желанию. Принято на работу 1400 человек.

С 1 января по 31 декабря 2009 года на высвобождение было заявлено 299 работников из 50 организаций района, фактически же высвобождено лишь 91 человек из 30 организаций. Из них в наш Центр занятости обратилось 86 человек.

Наиболее крупные высвобождения прошли в Мангутской средней школе №42 (ОАО "Российские железные дороги") - 15 человек, в ОАО "Газпромнефть-Омск" (Называевский участок) - 15 человек, в системе Сбербанка РФ (Исилькульское ОСБ №2231) - 11 человек, в военкомате - 7 человек. Массовых высвобождений в районе не произошло.

- Много ли организаций работали в режиме неполного рабочего времени?

- В прошлом году наблюдалось расширение масштабов использования режимов неполного рабочего времени. В таком режиме работало 415 человек, что составляет 5,4% от численности занятых в экономике района. Это работники ЗАО "Мясокомбинат Называевский", МУП ЖКХ "Город" и "Теплоцентраль", Называевское ДРСУ, Называевская дистанция пути - структурное подразделение Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги, ОАО "Омскоблгаз", ООО "Большепесчанское", ООО "Коммунальник", ООО "Торгпромстрой".

По состоянию на 1 января 2010 года размеры вынужденной неполной занятости сократились на 55% и составили 183 человека в пяти организациях района.

- А сколько рабочих мест было создано?

- В течение прошлого года в районе было создано 77 новых рабочих мест, в том числе по видам экономической деятельности: "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 21, "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 27, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 15, "Здравоохранение" - 3, "Транспорт и связь" - 6, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 5. В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год" создано 39 рабочих мест.

- В вашу службу обращаются граждане за содействием в трудоустройстве. Их количество не уменьшается?

- По сравнению с 2008 годом количество граждан, обратившихся в 2009 году в Центр занятости в поисках работы, возросло на 26,7%. Из обратившихся 2088 человек признано безработными - 1315.

Увеличился и спрос работодателей на рабочую силу. Заявленная ими потребность в работниках составила 1196 вакансий, что на 49,2% выше уровня 2008 года.

- В своем выступлении на коллегии Вы отметили, что удалось не допустить роста регистрируемой безработицы. За счет чего?

- Прежде всего, в районе реализуется муниципальная целевая программа занятости населения, утвержденная районным Советом 29 мая 2008 года. Общие расходы в 2009 году на реализацию Центром занятости мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан составили более 3 млн. 362 тыс. рублей - это средства федерального, областного, районного бюджетов, и средства работодателей.

При организации общественных работ создано дополнительно 230 рабочих мест с трудоустройством 237 граждан. 20 человек, испытывающие трудности в поиске работы, были трудоустроены по специальным программам содействия занятости населения. Мы помогли найти работу 5 выпускникам, имеющим начальное и среднее профессиональное образование, и 230 несовершеннолетним (возраст от 14 до 18 лет) - работу в свободное от учебы время. 170 безработных граждан было направлено на профессиональное обучение.

На ведомственную Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области в 2009 году из бюджетов всех уровней было затрачено более 6 млн. рублей. В реализации этой программы приняли участие 41 организация. При организации общественных работ дополнительно создано 173 рабочих места, где трудилось 257 человек. На опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения направлено 8 человек. Была организована стажировка 24 выпускников профессиональных учебных заведений. Рекомендации о целесообразности получения субсидий выданы 26 гражданам, зарегистрировавшим предпринимательскую деятельность и создавшим дополнительно 12 рабочих мест.

Конечно, прилагаемые усилия дают свои положительные результаты, но приходится констатировать, что пока ситуация на районном рынке труда изменилась незначительно. Основными проблемами остаются:

- самый высокий в области уровень зарегистрированной безработицы - 8,1% (среднеобластной показатель по сельским районам - 3,7%);

- самый высокий показатель средней продолжительности зарегистрированной безработицы - 7,3 месяца (среднеобластной - 4,7 месяца);

- высокая напряженность на рынке труда: на 1 вакансию приходится 30 безработных;

- недостаточное привлечение средств работодателей на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве;

- превышение количества ликвидированных рабочих мест над вновь созданными.

Беседовал Юрий Авдеев.

Фото автора.