Удалось обеспечить сбалансированность бюджета в условиях ограниченности доходных источников 

В соответствии с Уставом муниципального округа 25 февраля на расширенном заседании районного Совета глава района Сергей Доценко выступил с отчётом о результатах деятельности администрации Называевского района в 2025 году. Фрагменты этого выступления предлагаем вниманию читателей.

2025 год в России был объявлен Годом защитника Отечества и Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. В связи с этим Называевский район вручил 32 юбилейные медали труженикам тыла. В конце марта мы приняли участие в международной военно-патриотической акции «Эстафета Победы». А накануне юбилея Великой Победы в Называевске был подключен к сетевому природному газу мемориальный комплекс у памятника воинам-землякам. Это стало возможным благодаря Всероссийской акции «Храним огонь Победы».

Продолжаем работать на нашу победу в специальной военной операции. Совместно с волонтерами оказываем поддержку ребятам на передовой. Я искренне благодарен всем, кто помогает приближению Победы! Горжусь нашими ребятами, участвующими в специальной военной операции по защите Родины. В октябре Называевский район отправил в зону СВО гуманитарный груз. Для этого нашему району Правительством Омской области была предоставлена специальная фура.

На сегодняшний день одна из основных задач – поддержка семей мобилизованных граждан. В районе создан штаб по поддержке, ни одно из обращений не остается без внимания.

О реформе

В 2025 году продолжилась реформа органов местного самоуправления. Наш район перешел на одноуровневую систему управления – муниципальный округ. Был принят наш основополагающий документ – Устав муниципального округа Называевский район Омской области, сформированы в полном объеме органы исполнительной власти: избран глава Называевского района, созданы администрация Называевского района и её отраслевые и территориальные органы. Продолжаем принимать нормативные правовые акты в пределах компетенций, регулирующие общественные отношения с целью решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

О бюджете

При исполнении районного бюджета в 2025 году усилия были направлены на мобилизацию доходов и повышение эффективности бюджетных расходов. Удалось обеспечить сбалансированность бюджета в условиях ограниченности доходных источников.

В целом доходы районного бюджета выполнены на 99,8%. Доходы, полученные за счёт налоговых и неналоговых доходов, составили свыше 245 млн. рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2024 года больше чем на 27 млн. рублей.

В целом надо сказать, что прошедший 2025 год был напряженным для бюджетной сферы района. Принимались различные меры для пополнения доходной части бюджета, в том числе:

- доходы от продажи земли до разграничения составили 546 тыс. руб. (в 2024 году – 648 тыс. руб.);

- за счет аренды земельных участков консолидированный бюджет получил 3 млн. рублей;

- от аренды муниципального имущества в районный бюджет поступило свыше 1 млн. рублей, это показатель на уровне 2024 года.

Расходы районного бюджета составили 1 млрд.188 млн. рублей, при этом на оплату труда направлено 64% от общего объема бюджета. За счет проведения конкурентных процедур при закупке товаров, работ, услуг для нужд Называевского района удалось сэкономить бюджетных средств на сумму 15 млн. рублей.

Национальные проекты

Развитие района по любому из направлений сегодня определяется участием в реализации национальных проектов и региональных программ, для чего необходимо пройти отбор в областных министерствах.

В 2025 году в рамках реализации национального проекта «Молодёжь и дети» были привлечены средства областного и федерального бюджетов в размере свыше 173 млн. рублей, в том числе на капитальный ремонт школы №1 и оснащение средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций – 137 млн. руб.

На реализацию федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» (нацпроект «Инфраструктура для жизни») израсходовано 87 млн. рублей, в том числе на строительство парка «Красная звезда» - 72 млн. рублей, на благоустройство общественных территорий - 15 млн. руб.

В 2025 году в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» завершен капитальный ремонт главного корпуса здания Называевской больницы, начат капитальный ремонт здания детской поликлиники (срок окончания работ в 2026 году). Завершен ремонт 5 ФАПов в селах Утичье, Искра, Муравьевка, в деревнях Фомиха и Дурбет. Освоено средств федерального и областного бюджета в сумме свыше 13 млн. рублей.

В рамках государственных программ Омской области в 2025 году в район привлечены средства из областного бюджета:

- на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах и на содержание автомобильных дорог в селах Черемновка, Лорис-Меликово, Жирновка и в городе Называевске на сумму почти 51 млн. руб.;

- на организацию транспортного обслуживания населения – 8 млн. руб.;

- на приобретение технологического оборудования, трубной продукции – 1 млн. руб.;

- на субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на производство молока – свыше 1 млн. руб.;

- на ремонт зданий, установку систем и оборудования пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях – 1,5 млн. руб.;

- на подготовку детского лагеря «Березка» и на организацию, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в каникулярное время на сумму 3 млн. руб.;

- на приобретение жилья для молодых семей – 2,5 млн. руб.

На все данные мероприятия обеспечено софинансирование из средств районного бюджета в сумме более 11 млн. рублей.

Инициативное бюджетирование

В 2025 году получил поддержку 1 проект – «Строительство многофункциональной спортивной площадки для дошкольников «Спортивный калейдоскоп» на территории детского сада №4, на реализацию которого Называевский район получил из областного бюджета 2,6 млн. рублей. Софинансирование из районного бюджета составило свыше 370 тыс. рублей, инициативные платежи индивидуальных предпринимателей и жителей города - 90 тыс. рублей.

Сельское хозяйство

По отрасли сельского хозяйства районом получено субсидий из федерального и областного бюджетов 8 млн. рублей. Из них:

- свыше 1 млн. направлено на поддержку личных подсобных хозяйств (за реализованное молоко);

- крестьянско-фермерскими хозяйствами получено более 1 млн. рублей субсидии, направленные на развитие мясного и молочного животноводства, племенных быков, возмещение затрат в области растениеводства;

- 5 млн. рублей направлено на создание крестьянско-фермерского хозяйства в селе Налимово по госпрограмме «Агростартап».

Конечно, невозможно решить все вопросы только через участие в программах и нацпроектах. На ситуацию в отрасли влияют многие факторы. Анализ показывает, что поголовье крупного рогатого скота в Называевском районе за прошедший год снизилось на 417 голов и составляет 7396 голов. Поголовье коров составляет 2798 голов. И если в крестьянско-фермерских хозяйствах поголовье увеличилось на 23 головы, то в личных подсобных хозяйствах уменьшилось на 21 голову.

В прошедшем году хозяйства района уменьшили посевные площади на 5438 гектара, до 6274 гектар. Значительное снижение к уровню прошлого года связано с прекращением деятельности ООО «АгроПродукт» и ООО «Большепесчанское». В КФХ снижение уровня сева произошло за счёт увеличения парового клина.

В целях увеличения урожайности наши аграрии применяли минеральные удобрения. Внесена 21 тонна удобрений на площади 823 га, что сказалось и на качестве урожая. Кроме того, в 2025 году на сортообновление было затрачено 2 млн. рублей - приобретено 90 тонн семян зерновых культур.

За вегетационный период 2025 года осадков выпало больше нормы. На территории района наблюдалось опасное явление – переувлажнение почвы. Гибель посевов отмечена на площади 30 га. Но даже в сложных природно-климатических условиях земледельцам района удалось собрать неплохой урожай. Намолочено 8583 тонны зерновых и зернобобовых культур, средняя урожайность по району составила 18,8 ц/га (в 2024 году - 12,8 ц/га).

За 2025 год произведено 763 тонны мяса, что составило 116% к уровню 2024 года. Большая часть приходится на личные подсобные хозяйства. Произведено молока свыше 9 тыс. тонн, что составило 114% к уровню прошлого года, из них 87% приходится на молоко, произведенное в ЛПХ.

55 личных подсобных хозяйств сдавали молоко на переработку. В итоге сдано 468 тонн. Средняя закупочная цена по району сложилась 28 рублей, а в прошлом году – 22,6 рубля. Лидером по сдаче молока является село Налимово, на которое приходится около 58% от объема сданного молока (272 тонны). На 2 месте - г. Называевск, на 3 месте - село Лорис-Меликово.

Перерабатывающие предприятия

В сложных экономических условиях работали наши предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию. Сказывается недостаток сырья.

Мясокомбинат «Называевский» произвел мяса, субпродуктов и колбасных изделий свыше 153 тонн, что составило 108,2% к уровню прошлого года. Предприятие успешно работало, реализуя произведенную продукцию как в городе Называевске, так и в городе Омске.

Производство молока и молочных продуктов кооперативом «Ласточка» увеличилось на 22%. Продукция востребована не только в районе, но и в городе Омске.

Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий в районе остался на прежнем уровне. Производством хлеба занимались не только наши предприниматели (Шалькин, Шнайдер), но и магазины «Низкоцен», «Магнит» и «Пятёрочка».

Чтобы полноценно заработала переработка в Называевском районе, нужен крупный сельхозтоваропроизводитель. Над этим вопросом работаем в настоящее время.

Улучшаем инвестиционную привлекательность района, разработан муниципальный инвестиционный стандарт. Привлечение инвестиций в экономику района является одной из наиболее важных задач Администрации района. Необходимые факторы для этого имеются: хорошая транспортная доступность (железная дорога, автомобильное сообщение), наличие природных ресурсов, развитие коммуникаций (сети газоснабжения, водоснабжения, свободные мощности по электроэнергии), наличие свободных земель.

Сфера ЖКХ

Одной из важнейших задач в деятельности администрации Называевского района остается подготовка к отопительному сезону и успешное его прохождение.

В летний период подготовлено к работе 55 теплоисточников, из них 49 муниципальных, в том числе 22 котельные, поднадзорные Ростехнадзору.

В июле 2025 года котельная №18 с. Налимово выведена из эксплуатации, введены 2 новые теплогенерирующие газовые установки: ТГУ-240 для отопления здания школы и ТГУ-150 для отопления здания Дома культуры, также проведена замена тепловых сетей 687 м.

Всего на подготовку теплоэнергетического хозяйства к отопительному периоду было направлено 5 млн. 600 тыс. руб., в том числе средства МУП «Тепловик» составили 4 млн. 200 тыс. руб.

Нам удалось получить средства из областного бюджета на приобретение отопительного котла в котельную с. Искра в сумме 990 тыс. рублей.

Посредством аукционов из средств районного бюджета приобретены дымосос в котельную №2 (ЦРБ), комплексоны-6 (автоматическая система дозирования реагентов для умягчения сетевой воды) в количестве 8 штук.

В прошедшем году в рамках программы догазификации подключены к природному газу 24 дома, а всего газифицировано 118 домовладений. Построены газовые сети протяженностью 3 911 метров. Реализация данной программы будет продолжена и в 2026 году.

12 многоквартирных домов в Называевске переведены с сжиженного газа на природный газ для целей пищеприготовления, что позволит исключить проблемы по доставке сжиженного газа и для жителей оплата за природный газ будет дешевле.

Предпринимательство

Исходя из показателей развития производственной сферы, деятельность субъектов предпринимательства остается основной в экономике Называевского района. Осуществляют деятельность 240 субъектов предпринимательства, в том числе 30 – это юридические лица. В 2025 году оформили предпринимательскую деятельность 55 физических лиц и 3 организации.

В сфере предпринимательства занято 1085 человек. Кроме того, 1610 человек работают в статусе «самозанятых» (в 2024 году - 1185 человек).

Жители района активно участвовали в получении поддержки по социальным контрактам, которую оказывало Министерство труда и социального развития Омской области. По итогам 2025 года 24 человека получили поддержку в сумме 350 тыс.руб. каждый и открыли собственное дело.

В бюджет Называевского района от предпринимательской деятельности поступило налогов более 8 млн. рублей, что на 46% больше уровня 2024 года.

Администрация Называевского района всегда готова поддержать предприимчивых инициативных людей, умеющих работать, готовых внести свой вклад в развитие района.

Промышленная сфера

Всего организациями района (без учета субъектов малого и среднего предпринимательства) отгружено продукции, выполнено работ, оказано услуг на сумму 477 млн. руб. (87,5% к уровню 2024 года).

Предприятия района работали в сложных экономических условиях, что сказалось на объемах производства. У кирпичного завода произошло снижение производства на 28% от уровня прошлого года. Называевским лесхозом заготовка древесины снизилась на 5%, заготовка деловой древесины на 25%. Объем выполненных работ Называевским ДРСУ составил 73% к уровню 2024 года, произведено 7,7 тыс. тонн асфальтобетонных смесей для ремонта дорог.

В августе 2025 года на территории Называевского района инвесторы из Оренбургской области зарегистрировали новое предприятие ООО «Элеватор Называевск» на арендованных мощностях существующего элеватора произвели частичную модернизацию производства, и с сентября начался приём зерна. Создано 28 рабочих мест.

Уровень жизни

Среднемесячная начисленная заработная плата работников за январь-сентябрь 2025 года составила 50 580 рублей, рост к соответствующему уровню 2024 года составляет 113,6%.

В 2025 году введено в эксплуатацию 1795 кв.м жилья, что меньше на 738 кв.м показателя 2024 года.

На 1 января 2026 года на регистрационном учете в Кадровом центре Называевского района состоят 105 ищущих работу граждан (на 1 января 2025 года было 145 чел.).

Образование

Все образовательные учреждения нуждаются в ремонте. В настоящее время продолжается ремонт школы №1, который протекает медленно, нарушены сроки окончания работ, произошла смена подрядчика, но результаты оставляются плачевными, но мы прилагаем максимум усилий для запуска школы к новому учебному году.

В ряде школ был произведен частичный ремонт крыш и косметический ремонт в котельных, оборудованы туалетные комнаты подводкой горячей воды, установлены бойлеры, краны-смесители, душевые поддоны. В детских садах установлена новая сантехника, раковины для мытья рук, для пищеблоков приобретены моечные ванны, посуда из нержавеющей стали, цельнометаллические столы и стеллажи для хранения посуды, выполнена разводка горячей и холодной воды.

В Большепесчанской школе во всем здании проведена замена потолочных светильников и светодиодных ламп. Частично заменено освещение в Лорис-Меликовской и Покровской школах. В здании Лорис-Меликовского детского сада и интерната установлено 17 окон ПВХ.

В Называевском районе 718 детей посещают детские сады. В городе - 4 детских сада, а в селе созданы дошкольные группы при общеобразовательных организациях.

По распоряжению губернатора Омской области дети мобилизованных граждан посещают детские сады бесплатно и обучающиеся в 5-11 классах обеспечены бесплатным горячим питанием.

В школах района обучается 1986 человек (96 % к уровню 2024 года). Для 108 школьников организован подвоз в 12 школ из 23 населенных пунктов. В с. Лорис-Меликово и с. Черемновка функционируют 2 пришкольных интерната.

По итогам 2024-2025 учебного года 100% выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании, 5 - медали «За особые успехи в учении 1 и 2 степеней».

В 9-х классах обучалось 228 выпускников, 214 из них были допущены к государственной итоговой аттестации. Всего получили аттестаты 194 выпускника (96,4%). Аттестат об основном общем образовании особого образца в 2025 году получили 3 обучающихся.

В летний период на территории района функционировало 16 лагерей дневного пребывания, и в течение 4-х сезонов работал детский оздоровительный лагерь «Берёзка». В лагерях дневного пребывания отдохнуло 720 детей, в лагере «Березка» - 565 ребят, из них 59 детей из Тюкалинского района и 82 - из Крутинского района. Как и в предыдущие годы, особое внимание уделялось детям из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, а также детям из семей участников специальной военной операции.

Культура

В сфере культуры действует 22 библиотеки, 20 Домов культуры и клубов, районный Дворец культуры, кинотеатр «Премьера» и историко-краеведческий музей.

Отчетный год стал результативным для учреждений культуры. В направлении «Библиотечное дело» в номинации «Лучшее учреждение культуры» - денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей получит в следующем году Искровская библиотека (библиотекарь Олеся Владимировна Гейс).

Коллективы районного Дворца культуры успешно участвовали в различных многожанровых конкурсах: танцевальный коллектив «Мечта» стал лауреатом I степени в номинации «Народный танец», танцевальный коллектив «Радуга» - лауреатом I степени в номинации «Детский танец»; ансамбль танца «Наши дети» - лауреат I степени в номинации «Детский танец», ансамбль танца «Забава» - лауреат I степени в номинации «Народно-стилизованный танец».

На областном фестивале любительских театров «Театральные встречи. Омск-2025» дипломантами стали Называевский народный театр «Сотоварищи» и Путиловский народный театр: актёр Сергей Горелов - дипломант в номинации «Лучшая мужская роль», актриса Татьяна Бычкова - дипломант в номинации «Лучшая женская роль второго плана».

Специалисты культурно-досуговой деятельности посредством автоклуба провели 77 мероприятий в 49 сельских населенных пунктах.

В детской школе искусств в 2025 году обучалось 228 учеников по трем направлениям: изобразительное, музыкальное и хореографическое. Закончили обучение 47 учащихся, поступили в первые классы 50 человек. Более 50 работ юных художников приняли участие в 32 конкурсах различного уровня. Из них отмечены дипломами лауреатов 169 работ.

Спорт и молодёжная политика

По линии спорта и молодежной политики проведено 331 мероприятие, где приняло участие 14 200 человек.

Силами специалистов центра по работе с молодежью была подана заявка на участие в конкурсе инициативного бюджетирования с проектом «Проведение молодежных мероприятий - Дни молодежи «Заряжайся жизнью: соревнуйся, твори, вдохновляй!». На реализацию этого проекта Называевский район в 2026 году получит из областного бюджета 810,4 тыс. рубля.

Уже традиционным становится проведение конкурса социальных проектов среди молодежи «Мой дом – Называевский край», на котором молодые люди представляют свои проекты в различных сферах деятельности. Радует, что наша молодежь проявляет активность, им не безразлично, на какой территории они проживают.

Дороги

В прошедшем году при поддержке областного правительства в городе Называевске проходил ремонт автомобильных дорог. Выполнены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог протяженностью 3651 метр по улицам Колхозная, Ленина, Чкалова, Октябрьская, Калинина, 2-я Рабочая. Привлечено средств областного и местного бюджетов в сумме свыше 31 млн. рублей.

В планах асфальтирование улиц Вокзальная (от дома №1 по ул. Вокзальная до ул. Первомайская), Кирова (от дома №54 по ул. Кирова до пер. Кооперативный), пер. Спортивный (от ул. Пролетарская до дома №111 по ул. Кирова).

Транспортное обслуживание

В 2025 году все сельские автобусные маршруты были сохранены. Предоставлены субсидии ООО «Называевское АТП» на сумму более 16 млн. рублей, из них средства районного бюджета - более 8 млн. рублей.