Местное самоуправление

Плюсы и минусы в прогнозе

социально-экономического

развития Называевского района

24 октября глава района Сергей Доценко провёл заседание коллегии, где в числе рассматриваемых был вопрос «О прогнозе социально-экономического развития Называевского муниципального района на 2023 год и на период до 2025 года». Докладывала начальник экономического отдела Лариса Дубинина.

По информации Ларисы Борисовны прогноз относится к документам стратегического планирования развития Называевского муниципального района и является основой для разработки планов и программ социально-экономического развития, а также проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Два варианта

Прогноз выполнен по двум вариантам. Первый вариант (базовый) предполагает умеренную положительную динамику социально-экономического развития района в результате стабилизации макроэкономической ситуации, замедления инфляционных процессов, восстановления темпов роста промышленного производства, повышения инвестиционной и потребительской активности.

Второй вариант прогноза предусматривает консервативную оценку развития отраслей экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности текущего периода из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и введения санкционных ограничений. Сохраняется повышенная неопределенность траектории экономического развития как в кратко -, так и в среднесрочной перспективе. Второй вариант прогноза определён в качестве основы для формирования бюджета Называевского муниципального района на 2023 - 2025 годы.

Численность населения

По предварительной оценке в 2022 году сохраняется тенденция к сокращению численности населения района, причинами которой являются естественная и миграционная убыль. За январь – июнь зафиксирована естественная убыль населения в 117 человек, что выше на 12% показателя за аналогичный период 2021 года (естественная убыль – 91 человек). Число родившихся остаётся на уровне 2021 года – 87 человек, но произошёл рост числа умерших: 6 месяцев 2022 года - 204 человека, 6 месяцев 2021 года - 178 человек.

Кроме того, за январь – июнь 2022 года сложилось отрицательное миграционное сальдо – 82 человека. В качестве положительного момента нужно отметить тот факт, что данный показатель в 2 раза ниже показателя аналогичного периода 2021 года (169 человек).

Среднегодовая численность населения Называевского района за 2022 год составит 19 000 человек (уменьшение на 0,8% по сравнению с 2021 годом).

Численность работников

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций Называевского района в январе – июне 2022 года составляла 2879 человек. По итогам 2022 года ожидается, что этот показатель может сократиться на 1,5% (по сравнению с 2021 годом) и составить 2900 человек. Сокращение происходит за счёт уменьшения численности работающих в организациях, занятых обрабатывающим производством. Кроме того, на сокращение среднесписочной численности работников повлияла сложная геополитическая обстановка.

Стоит отметить, что по состоянию на 1 июля 2022 года наблюдается положительная динамика по количеству организаций, учтённых в составе Статистического регистра Росстата по Называевскому району - 133 единицы, что на 5,6% больше аналогичного периода прошлого года.

В этой связи, в 2023 – 2025 годах динамика показателя среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций прогнозируется с учётом восстановления экономики: ежегодный рост среднесписочной численности работников по первому варианту прогноза – 1,5% - 1,6% и к 2025 году – 3050 человек, и по второму варианту – ежегодный рост в пределах 0,5% – 0,7%, к 2025 году – 2995 человек.

Заработная плата

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в январе – июне текущего года составила 34 100,5 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2021 года на 8%. По оценке, в 2022 году уровень среднемесячной номинальной зарплаты составит 34 590 рублей и по сравнению с 2021 годом вырастет на 10,5%. Наибольшие темпы роста отмечены в следующих видах экономической деятельности: обрабатывающие производства (на 33%), строительство (в 2 раза), информатизация и связь (на 23,6%), обеспечение электрической энергией, газом и паром (на 24%).

В 2023 – 2025 годах также прогнозируется рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций с учётом государственных мер, направленных на повышение минимального размера оплаты труда, ежегодной индексации зарплаты с учётом инфляции. По первому варианту прогноза рост среднемесячной зарплаты прогнозируется в пределах 6%, в результате чего к 2025 году заработная плата составит 41 197,3 рубля, по второму варианту – ежегодный рост в пределах 4-4,5%, к 2025 году – 39 510,3 рубля.

Рынок труда

Улучшается ситуация на рынке труда. Постепенно уровень безработицы и численность занятого населения возвращаются на доковидные уровни. Зарегистрированная безработица по итогам 1 полугодия 2022 года составила 3%, до конца года ожидается 2,9%.

Благодаря принимаемым мерам на федеральном и областном уровнях по стабилизации ситуации на рынке труда, в прогнозном периоде 2023 - 2025 годов ожидается снижение уровня зарегистрированной безработицы по первому варианту прогноза с 2,6% до 2,4%, по второму варианту – с 2,8% до 2,6%.

Сельское хозяйство

Производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 2 сельскохозяйственные организации, 14 крестьянско-фермерских хозяйства (КФХ) и 6705 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). С начала 2022 года прекратили деятельность в сфере животноводства 2 КФХ и ООО «Большепесчанское».

За январь - июнь 2022 года отмечается снижение поголовья коров на 11%, и, как следствие, уменьшение производства молока и мяса. До конца 2022 года в хозяйствах всех категорий планируется произвести 11 164 тонны молока и 1 715 тонн мяса.

Объём закупа молока у населения на промышленную переработку сохранится на уровне 2021 года – 650 тонн.

В 2023 - 2025 годах предполагается увеличение производства мяса по первому варианту прогноза на 0,6-1,1% - до 1760 тонн, по второму варианту прогноза – снижение на 1-2% - до 1665 тонн.

В прогнозные годы незначительно увеличится производство молока на 0,1-0,3% - до 11214 тонн. Рост произойдёт за счёт участия жителей района в конкурсе «Агростартап», проводимом Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области: в 2023 году планируется 2 гранта, в 2024 году – 3 гранта.

В 2022 году сложились благоприятные погодные условия, соответственно в Называевском районе отмечается увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур на 60% – 8,7 тыс. тонн. И на 2023 - 2025 годы сложится положительная динамика показателя: по первому варианту прогноза увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур на 2%, по второму варианту – на 1%.

Объем производства продукции сельского хозяйства в 2023 - 2025 годах будет ежегодно увеличиваться по первому варианту прогноза на 103,5% - 104,8% и составит 1134,9 млн. рублей, по второму варианту прогноза - на 101,8% - 102,1% и составит 1066,5 млн. рублей.

Промышленное производство

За 2022 год выпуск продукции в обрабатывающих производствах снизится по сравнению с 2021 годом на 15% в связи с приостановкой деятельности предприятия «Называевский деликатес». В сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром ожидается рост на 5%.

В 2023 – 2025 годах прогнозируется рост индекса промышленного производства в обрабатывающих производствах по первому варианту на 101% – 102,9%, по второму варианту на 100,8% – 102,2%. Данный рост предполагается за счёт увеличения производства двух новых предприятий по переработке мяса, открытых на производственных мощностях Называевского мясокомбината.

В отрасли «Обеспечение электрической энергией, газом и паром» по первому варианту прогнозируется рост на 105% – 109,5%, по второму варианту - 102,5% – 106,2%.

Розничная торговля

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за январь – июнь 2022 года составил 405,1 млн. рублей и по отношению к соответствующему периоду предыдущего года уменьшился на 6,5%. К концу 2022 года ожидается снижение физического объёма оборота розничной торговли на 2% в результате повышения стоимости продукции предприятий и снижения потребительского спроса.

Умеренное восстановление внутреннего спроса обеспечит рост оборота розничной торговли в 2023 – 2025 годах: по первому варианту прогноза на 104,1% – 104,8%, или 899 млн. рублей, по второму варианту - на 102,8% – 103,4%, или 865 млн. рублей.

Платные услуги

Объём платных услуг, оказанных населению района, к концу 2022 года составит 197 млн. рублей (104,3% к 2021 году).

На прогнозный период 2023 - 2025 годов динамика показателя будет обеспечиваться оживлением потребительского рынка. Ежегодный рост объёма платных услуг по первому варианту 102,9% – 105,1%, или 202,7 – 220,5 млн. рублей, по второму варианту - 101,9% - 102,4%, или 200,7 – 209,9 млн. рублей.

В прогнозном периоде наибольший удельный вес среди платных услуг, по-прежнему, будут составлять жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.

Инвестиции

За январь – июнь 2022 года объём инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций составил 21,7 млн. рублей и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2021 года на 8,2%. Из общей суммы инвестиций бюджетные средства составляют 13,4 млн. рублей, из них средства местного бюджета - 7,4 млн. рублей.

По оценке 2022 года общий объём инвестиций в основной капитал (за счёт всех источников финансирования) составит 63,7 млн. рублей.

В 2023 – 2025 годах прогнозируется рост динамики инвестиций. По первому варианту: 105% – 107,1%, или 66,9 - 75,9 млн. рублей. По второму варианту: 103% – 105,8%, или 65,7 – 72,6 млн. рублей. Наибольший вклад в рост инвестиций в долгосрочном периоде внесут проекты по развитию инфраструктуры (газификация, модернизация теплового хозяйства, обустройство общественных территорий).

Жильё

В январе – июне 2022 года в Называевском районе введено в действие 1385 кв. метров общей площади жилых домов, что на 70% больше аналогичного периода 2021 года. По итогам 2022 года объём ввода жилья составит около 1900 кв. метров. По состоянию на конец сентября 2022 года введено в действие 1860 кв. метров, что составляет 97% от прогнозируемого значения. 9 человек улучшили жилищные условия благодаря введённому в эксплуатацию дому для детей-сирот площадью 336,5 кв.м.

Согласно утвержденному 15 марта губернатором плану по вводу в эксплуатацию жилья в муниципальных образованиях Омской области и в городе Омске в 2021 –2030 годах, по первому прогнозному варианту в 2023 году ожидается ввод жилья в Называевском районе на уровне 1750 кв.м., по второму варианту – 1667 кв.м (в 2024 году – 1810 кв. метров и 1725 кв.м., в 2025 году – 1785 кв.м и 1702 кв.м).

Цены

По данным статистики цены на потребительском рынке за январь-июнь 2022 года повысились в среднем на 11,2%, в том числе на продовольственные товары - на 13,4%, непродовольственные товары - на 9,7%.

Перспектива

В прогнозном периоде Администрация муниципального района продолжит участие в исполнении государственных программ Омской области с целью максимального привлечения средств федерального и областного бюджетов в социально-экономическое развитие Называевского района, продолжит активное сотрудничество с бизнес-сообществом, некоммерческими организациями и населением района в целях создания комфортных условий для их проживания.